元朝实行什么制度形成省路府州县多级行政体系

元朝实行的是行省制度，这一制度形成了省路府州县的多级行政体系。

行省制度是元朝中央集权制度的重要组成部分，它将全国划分为若干行省，每个行省设有行省官员，负责管理本省的行政、军事和财政事务。行省之下设有路、府、州、县等行政单位，形成了较为完善的行政管理体系。

具体来说，行省制度的主要特点如下：

1. 行省：全国分为十三个行省，由中央派遣官员担任行省平章政事，负责本省的行政、军事和财政事务。

2. 路：行省之下设有路，路设路总管，负责管理本路行政、军事和财政事务。

3. 府：路之下设有府，府设府尹，负责管理本府行政、军事和财政事务。

4. 州：府之下设有州，州设州牧，负责管理本州行政、军事和财政事务。

5. 县：州之下设有县，县设县令，负责管理本县行政、军事和财政事务。

这种多级行政体系使得元朝政府能够有效地对全国进行管理和统治，加强了中央集权，同时也促进了地方经济的发展。行省制度对后世产生了深远的影响，成为中国历史上一个重要的行政制度。